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 旨在改善我国中小学生营养状况的国家“学生引用奶计划”，至今已实施15年，让数以千万计的中小学生尤其是农村学生喝上了价廉质优的牛奶，如今却遭遇了进校难题。专家在接受新华食品采访时表示，要推动学生奶项目良性发展，有必要对推广机构进行调整，将学生奶项目纳入农村义务教育学生营养改善计划中，加强推广力度。

2013年9月5日，农业部等七部门联合发出《关于调整学生饮用奶计划推广工作方式的通知》，决定将国家“学生饮用奶计划”推广工作整体移交给中国奶业协会。

中国奶业协会接手国家“学生饮用奶计划”推广工作后，组织专人对重点地区开展了深入调研，与相关单位和部分企业召开了座谈会，同时吸收原有体系 的推广管理经验，经多次修改，制定了《国家“学生饮用奶计划”推广管理办法（征求意见稿）》，发放到地方协会和原有学生饮用奶定点生产企业征求意见，将大 家的意见进行梳理后，又专门征求了农业部、教育部和国家食品药品监督管理总局的意见，最终形成了《国家“学生饮用奶计划”推广管理办法（试行）》。

同时，中国奶业协会重新制作了中国学生饮用奶计划网并建立了“国家学生饮用奶计划推广管理信息系统”，突破原有模式，实现了推广工作的电子信息化管理。